El ciudadano Enrique Arbeláez Mutis interpuso acción popular para exigir la construcción de un puente sobre el río Cauca en el sector de La María, municipio de Aguadas (Caldas), como parte de un proyecto de conectividad vial. Alegó que la falta de ejecución de esta obra vulneraba derechos colectivos como el goce de un ambiente sano, la prevención de desastres previsibles técnicamente y la realización de obras públicas eficientes y oportunas.
¿La omisión en la construcción del puente en el sector La María vulnera los derechos colectivos consagrados en los literales a), l) y m) del artículo 4° de la Ley 472 de 1998?
El Consejo de Estado confirmó la decisión del Tribunal Administrativo de Caldas, que negó las pretensiones de la demanda.
La Sala reconoció que el proyecto del puente en La María fue objeto de estudios técnicos y diseños por parte del INVIAS y el Departamento de Caldas. Sin embargo, concluyó que no se demostró una afectación directa a los derechos colectivos invocados ni una razón suficiente para alterar el orden de prioridades en la ejecución de obras públicas.
La obra requiere adquisición de predios privados y construcción de tramos viales adicionales, lo que implica una inversión significativa. En contraste, el puente Estación Pácora presenta ventajas técnicas, prediales y de conectividad.
La sentencia reafirma el respeto por el principio de planeación en la ejecución de obras públicas. El juez popular no puede sustituir la discrecionalidad técnica de la administración sin pruebas claras de afectación a derechos colectivos. El fallo reconoce la necesidad de coordinación interinstitucional, pero evita imponer decisiones que comprometan recursos sin justificación técnica.
1. Identificación del proceso Radicación: 17001-23-33-000-2023-00112-01 Acción: Medio de control de protección de derechos e intereses colectivos (Ley 472 de 1998) Demandante: Personería Municipal